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國有土地上房屋征收與補償工作進一步規(guī)范了。近日，市資源規(guī)劃局權(quán)威解讀新出臺的《廈門市國有土地上房屋征收與補償若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》）?！度舾梢?guī)定》的出臺將維護公共利益，保障被征收人的合法權(quán)益。
關(guān)于負責部門：
各區(qū)政府包干負責
征收實施單位需年度考核
《若干規(guī)定》明確，區(qū)人民政府負責本行政區(qū)域的房屋征收與補償工作，區(qū)房屋征收部門負責組織實施，區(qū)人民政府可根據(jù)征收項目實際情況委托相關(guān)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體實施。
值得一提的是，《若干規(guī)定》指出，房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔房屋征收與補償具體工作的問題，此舉拓寬了具體征收實施工作的渠道。
不過，征收實施單位需從省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案名錄中產(chǎn)生，且需定期申請年度考核，考核不合格的不可承接新的征收項目，這樣一來，也保障了征收實施機構(gòu)的規(guī)范化。
關(guān)于征收程序：
舊城區(qū)改建征收房屋
過半數(shù)反對需開聽證會
國有土地上房屋征收程序此次得以繼續(xù)規(guī)范?！度舾梢?guī)定》明確了征收范圍及公布的程序，以及征收補償方案確定前，區(qū)政府應組織對征收范圍內(nèi)權(quán)屬未登記建筑進行調(diào)查、認定和處理。
同時，明確了征收補償方案的論證，征求公眾意見和根據(jù)公眾意見修改情況、征收范圍等應在房屋征收范圍內(nèi)張貼，以及在區(qū)政府門戶網(wǎng)站和市資源規(guī)劃局征收信息專欄公布。
當前，廈門正在加快推進舊城改造，與之密切相關(guān)的是，《若干規(guī)定》指出，針對因舊城區(qū)改建需要征收房屋的，過半數(shù)被征收人若認為征收補償方案不符合規(guī)定，區(qū)政府應組織聽證會。
關(guān)于補償方法：
征收出租經(jīng)營非住宅房
應給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償
國有土地上房屋被征收后，如何補償？《若干規(guī)定》也解答了這一問題。
據(jù)了解，被征收人可以選擇貨幣補償也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。但涉及征收企業(yè)經(jīng)營性用房的，確因城市規(guī)劃調(diào)整無法實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，區(qū)房屋征收部門制定征收補償方案時應明確實行貨幣補償。
此外，《若干規(guī)定》明確，若征收了用于出租經(jīng)營的非住宅房屋，應當給予被征收人停產(chǎn)停業(yè)損失補償，被征收人與承租人（實際經(jīng)營者）對停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)姆峙溆屑s定的，從其約定。
需要特別指出的是，任何單位和個人不得在征收范圍內(nèi)實施以下不當增加補償費用的行為：新建、擴建、改建房屋;改變房屋結(jié)構(gòu)和用途、裝修及增加附屬設(shè)施;房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移、分割、析產(chǎn);商事登記、稅務登記;遷入戶口、分戶等。
?。◤B門日報 記者 袁舒琪）
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